L’UE sigilla la riforma del mercato del carbonio per accelerare i tagli ai gas serra

EURACTIV.com con AFP e Reuters

25-04-2023

Emissioni di fabbrica [Stefan Kanchev Kanchev / Shutterstock]

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Martedì (25 aprile) i 27 paesi membri dell’UE hanno dato l’approvazione definitiva a una radicale riforma del mercato del carbonio del blocco per accelerare la riduzione dei gas serra, inclusa una nuova tassa sulle importazioni di carbonio alle frontiere.

Dal 2005, il primo grande sistema di scambio del carbonio al mondo ha costretto le centrali elettriche e le fabbriche ad acquistare permessi quando emettono CO2, e ha tagliato le emissioni di questi settori del 43%.

La firma, avvenuta in una riunione dei ministri dell’Agricoltura dell’UE a Lussemburgo, approva il voto del Parlamento europeo la scorsa settimana su vari testi legislativi della riforma, che entreranno in vigore una volta pubblicati.

L’attuale sistema di scambio delle emissioni dell’UE sarà ora ampliato per includere il trasporto marittimo e aereo.

Verranno conteggiate anche le emissioni di carbonio provenienti dai veicoli e dalle case dei singoli individui, anche se a un livello limitato fino al 2030.

E nel 2026 verrà creato uno speciale fondo sociale per il clima da 88 miliardi di euro per compensare il costo della transizione verde dell’Europa.

I legislatori hanno approvato oggi un accordo concordato lo scorso anno dai negoziatori dei paesi dell’UE e del Parlamento, per riformare il mercato del carbonio per ridurre le emissioni del 62% rispetto ai livelli del 2005 entro il 2030, progettato per raggiungere gli obiettivi di riduzione delle emissioni dell’UE.

Dopo quasi due anni di negoziati con l’UE, l’approvazione degli Stati membri significa che la politica ora diventerà legge. Il Parlamento europeo ha approvato l’accordo la settimana scorsa.

Dei 27 paesi dell’UE, 24 hanno votato a favore della riforma. Polonia e Ungheria si sono opposte, mentre Belgio e Bulgaria si sono astenute.

La Polonia, che in precedenza aveva chiesto la sospensione del mercato del carbonio o un limite ai suoi prezzi per alleggerire il peso sull’industria, ha affermato che le politiche climatiche dell’UE fissano obiettivi irrealistici.

I legislatori dell’UE hanno concordato presto domenica (18 dicembre) di introdurre un prezzo del carbonio sugli edifici e sui carburanti per il trasporto stradale, con un nuovo fondo per il clima sociale da 87 miliardi di euro istituito in parallelo per attenuare l’impatto sulle famiglie e aiutarle a investire in soluzioni verdi.

La nuova legislazione sostiene l’obiettivo dell’UE di ridurre del 55% le emissioni di gas serra nel blocco entro il 2030, rispetto ai livelli registrati nel 1990.

La riforma è destinata ad aumentare il costo dell’inquinamento per settori tra cui la produzione di cemento, l’aviazione e il trasporto marittimo, raccogliendo allo stesso tempo miliardi di euro attraverso la vendita di permessi di CO2, affinché i governi nazionali possano investire in misure verdi.

Le industrie pesanti perderanno i permessi gratuiti di CO2 che ricevono attualmente entro il 2034, mentre le compagnie aeree perderanno i loro a partire dal 2026, esponendole a costi più elevati di CO2. Le emissioni delle navi verranno aggiunte allo schema a partire dal 2024.

Una misura che sarà adottata dalle aziende che importano nell’UE sarà una tassa sul carbonio sulle importazioni, introdotta gradualmente a partire dal 2026 e riscossa per garantire che le industrie dell’UE non siano sottoquotate da aziende che non devono affrontare gli stessi costi aggiuntivi.

Inizialmente riguarderà i settori più inquinanti – produttori di acciaio, alluminio, cemento, fertilizzanti ed elettricità – e potrebbe essere esteso in futuro ai prodotti chimici organici e ai polimeri.

Si prevede che la tassa – formalmente chiamata meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere – raccolga fino a 14 miliardi di euro all’anno per il bilancio dell’UE.

Il prezzo dei permessi di carbonio dell’UE è aumentato vertiginosamente negli ultimi anni, spinto dall’anticipazione delle riforme. Martedì i permessi di carbonio dell’UE venivano scambiati a circa 88 euro per tonnellata, con un valore più che triplicato dall’inizio del 2020.

I negoziatori dell’Unione Europea hanno raggiunto un accordo domenica mattina presto (18 dicembre) per riformare il sistema di scambio delle quote di emissioni (ETS) dell’UE, il più grande mercato del carbonio al mondo e lo strumento di punta della politica climatica del blocco.

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